王毅访日韩,有哪些背景?丨北京观察
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今天,外交部记者会一开始,赵立坚就发布一则消息:应日本外务大臣茂木敏充、韩国外交部长官康京和邀请,国务委员兼外交部长王毅将于11月24日至27日对日本、韩国进行正式访问。
王毅出访的时机
国务委员兼外长王毅此次访日、韩,有三个值得注意的背景:刚刚签署的RCEP;还未落定的中日韩首脑会议;以及美国大选引发的亚太关系新走向。
由东盟10国发起的,并邀请中、日、韩加入的RCEP近日签署通过。RCEP国家人口占全球一半,GDP占全球1/3,贸易占全球1/3,是全球规模最大的区域全面经济伙伴关系协定。
据路透社报道,RCEP的签署,或许为同样谈判多年的中日韩FTA(自由贸易协定)做铺垫。“相当于中日韩三国本来要爬五层楼,现在RCEP电梯已经带上了三层,还剩下两层要爬,这意味着三国后续的谈判就简化了很多内容。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,中日韩FTA的一些困难问题可以在RCEP大平台得以解决,后续则需三国聚精会神解决剩下部分的问题。
在今天的外交部记者会上,有记者问到,日本首相说日本有意支持全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)扩员。王毅国务委员兼外长下周访问东京时,会不会同日方讨论有关中国加入CPTPP的问题?
赵立坚回应称,中国历来是贸易自由化便利化的坚定支持者,也是亚太区域合作和经济一体化的重要参与方。对于不同的自贸安排,只要顺应亚太区域经济一体化方向,符合透明、开放、包容原则,有利于维护以世贸组织为核心的全球自由贸易体系,中方都持积极和开放态度。
CPTPP是美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后的新名字,美国退出后,中方是否会加入,一直受到外界关注。
昨天(19日),在商务部记者会上,发言人高峰表示,中国对加入CPTPP持积极开放态度。今天下午,外交部再次强调“中方都持积极和开放的态度”。今天晚上,国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议中指出,中方欢迎区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)完成签署,将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。
此外,年底将至,中日韩首脑会议还未举行。去年12月24日,李克强、安倍晋三、文在寅在中国成都举行会晤。按惯例,今年会晤地点轮到韩国。
“国务委员兼外长王毅此次出访日韩,可能是为中日韩三边首脑会议磋商打前站。”外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生对深圳卫视直新闻记者表示。
·2019年12月24日,三国领导人在成都共同栽下一棵桂花树。李克强说,这棵象征中日韩友谊的桂花树一定会根深叶茂,茁壮成长。
最后,在中、日、韩三国之外,美国政府换届对东亚三国关系带来的暗涌同样不容忽视。
在美国媒体宣布拜登胜选后不久,12日上午,日本首相菅义伟与拜登通话10多分钟。菅义伟表达了将日美同盟定为日本外交和安全保障基础的想法,确认了加强同盟的方针。
紧接在菅义伟之后,当天上午,文在寅也与拜登通电话。据韩国青瓦台发言人介绍,“文在寅总统要求就双边联盟未来发展、以及朝鲜半岛无核化和安全进行密切合作。”
深圳卫视&直新闻记者注意到,无论是日本还是韩国,都强调了与美国加强同盟关系。
全球化智库研究员王一鸣对深圳卫视&直新闻记者分析,这可能会给中国带来更多的外交挑战。“由于特朗普时期对亚洲盟友缺乏信任,导致日、韩的外交独立性更强,一定程度上增进了中日韩的亚洲内聚。若拜登执政,预计美国会恢复到“亚太再平衡”战略,使得日韩对归顺美国的盟友体系更有信心,从而可能疏远与中国的关系。”
“日方既强调日美同盟的重要性,又表明重视中日关系,如何做好所谓‘平衡外交’,考验菅义伟政权的外交能力。”中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东对深圳卫&直新闻记者分析。
访问将涵盖哪些议题?
中、日是全球第二、三大经济体,中日关系的任何风吹草动都牵动亚太局势。王毅此次访日,也是菅义伟就任首相后,首次与中国高层会晤。日媒记者在今天的外交部记者会上就王毅的访日行程频频提问,折射出日方对此次访问的高度关注。
日本NHK记者问到,中方对国务委员兼外长王毅这次访问有何期待?
赵立坚回应称,王毅国务委员访问期间,将同日本外相茂木敏充举行会谈,并会见日本政要。
赵立坚还指出,当前中日关系持续平稳发展。中方愿与日方共同努力,通过此访落实领导人重要共识,深化高层战略沟通,深化抗疫和复工复产合作,加强国际地区事务协调,推动中日关系健康稳定向前发展。
而据日本共同社报道,访问期间,中日合作抗疫问题、重启双边商务人士往来事宜、钓鱼岛问题、日本提出的“自由开放的印度太平洋”构想、经贸问题、朝鲜半岛局势也会纳入讨论。
日本外相茂木敏聪在20日的记者会上表示,“新冠疫情发生前,人员往来最多的国家是中国。如何以兼顾防疫的方式恢复(往来),我将与王毅先生好好磋商。”
“在东亚区域经济会作利好的背景下,中日高层外交应势而为,有必要加强双边互动,推进两国关系发展。高层访日,是为了落实中日领导人重要共识。”吕耀东告诉深圳卫视&直新闻记者,“王毅访日涉及双边和地区的共同关注,有利于维护地区和平稳定。虽然,不可忽视日美同盟对于地区和平稳定的影响,但中方希望日方能够维护地区共同利益。”
·(资料图)
在今天的外交部记者会上,日本共同社记者还提问到,王毅国务委员兼外长访问日本期间,双方会否谈及习近平主席访问日本的事情?
赵立坚没有给出明确回复,只是说,“关于王毅国务委员兼外长访问日本的具体情况,我们会及时发布消息。”
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